東莞市召開2019年全市人力資源和社會保障工作會議，貫徹市委十四屆八次全會精神，認真落實全省人社工作會議精神和市委書記、市人大常委會主任梁維東對“技能人才之都”工作批示精神，總結2018年全市人社工作，研究部署2019年重點工作任務。

　　這是機構改革后，全市召開的第一次市、鎮(zhèn)兩級人社工作大會。

　　據(jù)了解，過去的一年，全市人社系統(tǒng)堅持“民生為本、人才優(yōu)先”，銳意進取，各項基礎工作扎實推進，為東莞高質量發(fā)展提供了支撐、貢獻了力量。

　　副市長黎軍出席會議并強調，下來全市人社系統(tǒng)要服務重大平臺建設，提升灣區(qū)發(fā)展人才品質，加強政策對接和服務合作，積極融入大灣區(qū)建設；增加培訓資源供給，調動市場和企業(yè)積極性，激發(fā)勞動者參訓動力，全力打造“技能人才之都”；把“穩(wěn)就業(yè)”作為全年工作的總基調，堅持“就業(yè)就是最大的民生”，確保穩(wěn)定就業(yè)形勢；按照市政府“民生大莞家”的品牌理念，人社部門要以機構改革為契機，加快民生政策整合，推動服務效能提升，打造人社部門民生品牌；要高度關注苗頭性、傾向性問題，從源頭上提前預防和有效化解各類風險；要強化政治擔當，把執(zhí)行力建設擺在更加突出的位置，始終保持對創(chuàng)新實干的執(zhí)著，以堅定的執(zhí)行和實在的成效推進人社工作。

　　全市人社系統(tǒng)將重點實施“五項行動計劃”

　　實施“穩(wěn)就業(yè)”行動計劃，實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人，推動和幫扶1.6萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)1.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。加大援企穩(wěn)崗力度，著力降低企業(yè)社保成本、用工成本，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預期。對少裁員、不裁員的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼，對失業(yè)人員及時發(fā)放失業(yè)金和生活補助，積極幫助失業(yè)人員加強技能培訓，實現(xiàn)再就業(yè)。服務企業(yè)用工需求。為重點用工企業(yè)，設立就業(yè)服務專員。舉辦第十屆校企合作洽談會，組織企業(yè)“走出去”招聘。落實就業(yè)扶貧任務，加強新疆兵團第三師、云南昭通、四川省甘孜州以及省內韶關、揭陽等地的對口幫扶，完善就業(yè)幫扶和人力資源對接機制，吸納貧困勞動力來莞就業(yè)。

　　實施“技能人才之都”行動計劃，提供有效人力資源。對標“灣區(qū)都市、品質東莞”重點任務，今年要實現(xiàn)的目標是：全市技術工人比例提升3%以上，技工人才累計增加15萬以上，推動40萬人以上提升學歷技能素質。在“東莞標準”建立上尋求突破，開發(fā)、認證一批“東莞標準”。鼓勵培訓機構自主開展開發(fā)技能人才培訓標準。在平臺載體建設上尋求突破。今年新建30個“技師工作站”，建設6個高技能公共實訓分基地。在產業(yè)人才引進培養(yǎng)上尋求突破。出臺實施“工匠精英”引領計劃，加快“東莞標準”的開發(fā)應用，實施東莞自主培訓補貼。實施“一鎮(zhèn)一品”人才培訓政策。在質量管理上尋求新突破。對課程設置、師資力量、組織形式等，全方位加強監(jiān)管，確保培訓質量。在營造氛圍上尋求新突破。選樹10名“莞邑工匠”、100名“首席技師”，營造技能成才的良好社會氛圍。

　　實施“人才高地建設”行動計劃，支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展。全面實施人才新政。落實新時代創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)政策。落實產業(yè)創(chuàng)新人才經(jīng)濟貢獻獎勵政策。完善青年領軍人才政策、職稱改革政策、事業(yè)單位人才激勵等政策體系。加快人力資源服務業(yè)發(fā)展，出臺人力資源產業(yè)扶持政策，支持人力資源產業(yè)園建設，加快人才服務的社會化。促進平臺載體提質增效。依托中子科學城、松山湖、濱海灣新區(qū)等重大平臺，發(fā)揮產業(yè)配套和集群效應的優(yōu)勢，集聚一批符合產業(yè)特色的人才隊伍。提升人才服務水平。優(yōu)化“雙創(chuàng)”中心運營方式，發(fā)揮高層次人才服務專區(qū)作用，為企業(yè)和人才提供精細化服務。辦好高層次人才活動周、名企名校行、藍火計劃等招才引智品牌活動。

　　實施“社?；菝瘛毙袆佑媱?，提升群眾獲得感幸福感。穩(wěn)定社保征收模式，繼續(xù)下調工傷保險費率，進一步降低企業(yè)負擔。推進社會保障制度改革，優(yōu)化異地就醫(yī)結算，優(yōu)化社保經(jīng)辦服務，增加微信在線業(yè)務類別，完善社?？ň€上應用，讓群眾辦理業(yè)務更加方便。

　　實施“和諧勞動關系”行動計劃，維護勞動關系局勢穩(wěn)定。堅持預防為主的工作思路，加強勞動關系領域風險防控，加強形勢研判、多元治理和源頭治理，加強欠薪治理，維護勞動者合法權益。